[摘要] 2016年土地市场可分为截然不同的两个阶段：前三季度的高歌猛进和四季度急速降温。全年整体来看，开发商购地热情高涨，“地王”成交数量和土地出让金创历史新高。10月，多地相继出台控地价措施，土地市场迎来高位调整。虽然供应计划增加，但热点城市宅地短缺局面短期难以扭转；而部分土地库存较高的城市，财政压力较大
2016年土地市场可分为截然不同的两个阶段：前三季度的高歌猛进和四季度急速降温。全年整体来看，开发商购地热情高涨，“地王”成交数量和土地出让金创历史新高。10月，多地相继出台控地价措施，土地市场迎来高位调整。虽然供应计划增加，但热点城市宅地短缺局面短期难以扭转；而部分土地库存较高的城市，财政压力较大，仍有推地动力。
根据某机构报告显示，2016年300城土地市场成交建筑面积40977万平方米，同比下降28%，成交规模连续第三年收窄，且同比降幅不断加大，仅为2013年成交建面的四成。去库存总原则下，土地供地规模持续缩减，三四线城市缩量更为显著。土地市场供求规模持续收窄，今年土地成交前20个城市中有11个城市同比成交量下滑，其中上海同比降幅达42%。另外，昆明、青岛、合肥等城市土地成交面积同比增幅40%以上。
而据地产研究院报告显示，一线城市土地出让金同比下降约15%，二线和三四线城市同比分别上升78%和22%。一线城市虽市场热度不减，但受供应量收缩和供地结构调整影响，土地出让收入走低；二线城市新房市场销售的火热及一线城市宅地市场竞争的激烈，促进了开发商对于二线城市土地市场的关注，大幅推高二线城市土地出让收入。三四线城市受市场热度整体上升带动，地价上涨，出让金收入有所上升，达到近5年历史同期平均水平。
回顾近一年的市场表现，去库存政策加大了城市分化：库存本不高的一线及二线重点城市，新房库存急剧下降，宅地库存同时告急；而高库存城市库存压力不减，去库存仍为其未来主基调。在此背景下，因城施策将成常态。而在土地市场，因城施策将表现为加大一线及二线热点城市土地供应，防止三四线城市供应大增。
目前，为稳定市场预期，部分热点城市已出台各种控地价措施，且有多地表示将增加土地供应。同时国土部要求，房地产市场过热城市公布三年滚动房地产用地计划和形成房屋有效供应，其中合肥、天津、济南、武汉和郑州等城市已公布2017-2019 年供地计划。
在市场整体去库存基调不变的背景下，预计一线及二线热点城市控地价政策短期难改，同时，若热点城市土地市场高温不降，控地价城市范围或将扩容，政策也将加码。三四线城市虽有较强的供地意愿，但受城市发展前景有限及人口流出等不利因素限制，市场热度难以快速有效传导，去库存政策效果不佳，土地市场热度或难走高。因此，中短期来看，土地市场整体热度走弱，城市分化延续，整体呈相对平稳状态。
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