[摘要] 一是加强禽流感疫情防控的需要。广东省是人口大省，人口密度大、流动性强，H7N9等高致病性禽流感疫情防控形势较为严峻。因此，有必要完善相关配套规章和制度，强化对家禽经营的源头治理，规范家禽经营市场秩序。
1、为什么要实施《广东省家禽经营管理办法》？
制定和出台《办法》有三方面的原因：
一是加强禽流感疫情防控的需要。广东省是人口大省，人口密度大、流动性强，H7N9等高致病性禽流感疫情防控形势较为严峻。因此，有必要完善相关配套规章和制度，强化对家禽经营的源头治理，规范家禽经营市场秩序。
二是改善人居环境、提高城市文明水平的需要。城市主城区范围内活禽经营市场的禽类粪便、宰杀后的皮毛、血污等废弃物对城市环境卫生影响很大。推行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，能有效地改善活禽经营市场及周边卫生状况，有利于解决市场脏、乱、差问题，提升城市文明水平和城市形象。
三是促进家禽产业转型升级的需要。传统的家禽养殖方式和活禽配送销售方式难以适应现代动物防疫和质量安全控制体系的要求，也难以抵御市场风险。在禽流感疫情发生时，采取扑杀疫区内家禽，强制免疫，封锁疫区禽类产品流动，关闭疫区家禽交易市场等紧急措施控制疫情扩散，对家禽产业造成较大损失。因此，推行家禽“集中屠宰，冷链配送、生鲜上市”，能够帮助家禽养殖企业及时研判行业发展趋势和市场变化规律，结合当前疫情防控的需要，合理调整和安排生产计划，减少禽流感对产业的影响。
实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的重要意义：
一是能提升城市品位，提高农贸市场卫生水平，二是能减少屠宰家禽时产品的废弃物，减少对环境造成的污染，降低城市垃圾处理压力，三是将大大减少市民与活禽接触的机会，能有效切断禽类疫病和人畜共患疫病在流通环节的传播途径，有利于禽类疫病和人畜共患疫病的防控，有利于进一步保障家禽肉品质量安全和人民群众身体健康，四是家禽生产更有计划，有利于家禽养殖和相关行业的可持续发展。
2、实施《广东省家禽经营管理办法》，我市有什么措施？
为进一步做好家禽产品质量安全监管和传染病防控，促进家禽产业转型升级和持续健康发展，我市根据《广东省家禽经营管理办法》（省政府令第206号）等有关规定，结合本市实际情况，开展家禽经营现况调查。市各有关部门领导前往广州、佛山等地参观学习，讨论并制定了《潮州市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”实施方案》方案。
潮州市食品安全委员会办公室
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